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吐政办〔2018〕71号关于印发《吐鲁番市全面加强和改进学校美育工作实施方案》的通知
2018-08-13  
[字号: ]
 索 引 号 GG001-2305-2018-00094  公开方式 主动公开  公开日期 2018-08-13
 文  号 吐政办〔2018〕71号  发布机构 吐鲁番市人民政府网
 信息类别 政府文件  公开范围 涉及对象
 依  据 政府信息公开条例  记录形式 文本
 载体类型 磁盘

各区县人民政府、示范区管委会,市政府各部门、各直属机构:  

《吐鲁番市全面加强和改进学校美育工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合工作实际认真贯彻落实。  

吐鲁番市人民政府办公室  

2018年7月27日  

(此文有删减)  

 

吐鲁番市全面加强和改进学校美育工作实施方案  

为全面贯彻落实《自治区全面加强和改进学校美育工作实施方案的通知》(新政办发〔2018〕45号)文件精神,全面加强和改进学校美育工作,大力提高学生审美和人文素养,结合我市实际,制定本方案。  

一、指导思想  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略,特别是社会稳定和长治久安总目标,落实中央文艺工作座谈会精神,以立德树人为根本任务,全面贯彻党的教育方针和自治区第九次党代会精神,按照国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)要求,把培育和践行社会主义核心价值观融入学校美育全过程,根植中华优秀传统文化深厚土壤,汲取人类文明优秀成果,坚守中华文化立场,牢固树立中华民族共同体意识,牢固树立马克思主义“五观”“五个认同”,引领各族学生树立正确的审美观念,陶冶高尚的道德情操,培养深厚的民族情感,激发想象力和创新意识,拥有开阔的眼光和宽广的胸怀,培养造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。  

二、总体目标  

到2020年,实现全市美育资源配置逐步优化,管理机制进一步完善,各学校开齐开足美育课程。初步形成大中小学幼美育相互衔接、课堂教学和课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育和社会家庭美育相互联系的具有吐鲁番地方特色的美育育人机制。  

三、工作任务  

(一)构建科学的美育课程建设  

1.科学定位课程目标。学校美育课程建设要以艺术课程为主体,各学科相互渗透融合,重视美育基础知识学习,增强课程综合性,加强实践活动环节。以审美和人文素养培育为核心,以创新能力培育为重点,科学定位各学校美育课程目标。幼儿园美育要遵循幼儿身心发展规律,通过开展丰富多样的活动,保护和培养幼儿拥有美好、善良的心灵,懂得珍惜美好事物,能用自己的方式去表现美、创造美,使幼儿快乐生活、健康成长。义务教育阶段学校美育课程要注重激发学生艺术兴趣,传授必备的基础知识与技能,发展艺术想象力和创新意识,帮助学生形成一至两项艺术特长和爱好,培养学生健康向上的审美趣味、审美格调、审美理想。普通高中美育课程要满足学生不同艺术爱好和特长发展的需要,体现课程的多样性和可选择性,丰富学生的审美体验,涵养学生的情感态度,开阔学生的人文视野,树立学生的精神追求。特殊教育学校美育课程要根据学生身心发展水平和特点,培养学生的兴趣和特长,注重潜能发展,将艺术技能与职业技能培养有机结合,为学生融入社会、创业就业和健康快乐生活奠定基础。职业院校美育课程要强化艺术实践,注重与专业课程的有机整合,培养具有审美修养的高素质技术技能人才。  

2.开设丰富优质的美育课程。学校美育课程主要包括音乐、美术、舞蹈、戏剧、戏曲、影视等。各学校要按照课程设置方案和课程标准、教学指导纲要,逐步开齐开足上好美育课程。义务教育阶段学校在开设音乐、美术课程的基础上,有条件的要增设舞蹈、戏剧、戏曲等地方课程。普通高中在开设音乐、美术课程的基础上,要创造条件开设舞蹈、戏剧、戏曲、影视等教学模块。职业院校要在开好与基础教育相衔接的美育课程的同时,积极探索开好体现职业教育专业和学生特点的拓展课程。各学校要重视和加强艺术经典教育,根据自身优势和特点,开发具有民族、地域特色的地方和校本美育课程。要结合我市丰富的非物质文化遗产资源,挖掘地域美育教学科目,逐步增设如地方乐器、吐鲁番木卡姆、书法、地方画、剪纸、编织、印染、陶艺等富有地方特色、民族特色的地方课程和学校课程。  

3.实施美育实践活动的课程化管理。美育实践活动是学校美育课程的重要组成部分,要纳入教学计划,实施课程化管理。开展学生美育实践活动应体现育人宗旨,面向全体学生,坚持社会主义先进文化方向,坚持彰显文化自信和文化自强,创新活动内容与形式,体现向真、向善、向美、向上的校园文化特质。鼓励学校开展小型分散、灵活多样的学生美育实践活动,建立学生艺术团和兴趣小组,每年定期举办艺术节,让每个学生都能根据自身兴趣爱好自愿选择参加,并形成学生美育活动的特色和传统。建立学校课外活动记录制度,学生参与社区乡村文化艺术活动、学习优秀民族民间艺术、欣赏高雅文艺演出、参观美术展览等情况与表现要作为中小学生艺术素质测评内容。各学校要贴近校园生活,根据学生认知水平和心理特点,积极探索创造具有时代特征、校园特色和学生特点的美育活动形式。立足吐鲁番实际,发挥人文优势,以歌舞、戏曲、书法、篆刻、剪纸等中华优秀传统文化艺术为重点,形成本地本校的特色和传统。中小学校以班级为基础,开展合唱、校园集体舞、儿童歌舞剧等群体性活动。同时,积极开展具有地方特色的器乐表演、舞蹈艺术实践活动。每个学生在校期间至少参加一项美育活动,培养一至两项艺术爱好。任何学校和教师不得组织学生参加以营利为目的的艺术竞赛活动,严禁任何部门和中小学校组织学生参与商业性艺术活动或商业性庆典活动。全市每两年举办一届中小学生艺术节活动,同时举办一次中小学艺术优质课评选活动,每年开展5-10次高雅艺术进校园普及教育活动。  

(二)大力改进美育教育教学  

1.深化学校美育教学改革。建立以提高学校美育教育教学质量为导向的管理制度和工作机制。按照国家规定的不同学段美育课程设置方案、课程标准以及内容要求,切实强化美育育人目标,根据社会文化发展新变化及时更新教学内容。创新美育教育教学方式,切实提高美育教育教学质量。开发利用民间美育资源,搭建开放的美育平台,拓展教育空间。开展多种形式的交流与合作,各学校应根据自身条件和特点积极参与中外及区内外人文交流。依托现有的资源,加强学校美育实践基地建设,取得一批美育综合改革的重要成果。积极推行按兴趣爱好分班,因材施教。创新教学方法和手段,力争让每位学生有所收获。农村学校要因地因校制宜,灵活选用和创造教学方法和手段,努力提高教学质量。  

2.加强融合渗透,形成合力。将美育贯穿在学校教育的全过程各方面,渗透在各个学科之中。注重提升学校品质,加强美育与德育、智育、体育的有机融合,与各学科教学和社会实践活动相结合。结合各学校深入学习《纪要》精神和专项教育活动,大力推动美育与思想政治教育、反分裂反渗透教育、国语教学等深度融合、相互促进,让广大各族学生在接受美育过程中感受中华文化的博大精深和中华民族的向心力凝聚力感召力,积极发挥美育在启迪美好心灵、培养现代意识等方面的特殊作用。挖掘不同学科所蕴涵的丰富美育资源,充分发挥语文、历史等人文学科的美育功能,深入挖掘数学、物理等自然科学中美育价值。大力开展以美育为主题的跨学科教育教学和课外校外实践活动,将相关学科的美育内容有机整合,发挥各个学科教师的优势,围绕美育目标,形成课堂教学、课外活动、校园文化的育人合力。  

3.健全艺术教育管理机构。进一步健全完善体育卫生与艺术教育管理机构,指导学校依法依规开展艺术教育教学工作;学校要成立以校长负总责,分管副校长具体负责,相关业务处室人员参加的学校艺术工作管理机构,指导学校艺术教研组落实美育教育教学任务。  

4.建立“6212”艺术教学管理制度。加强美育教学过程管理,全面实行“6212”艺术教育教学管理制度(即“六有”:有教师、有教材、有教案、有计划、有器材、有记录;“两不”:不随意挤占、不随意停课;“一测评”:小学、初中和高中阶段艺术课均列入学生学业水平测试;“两公示”:学校实行音乐、美术和综合实践艺术课表公示制度、学业水平艺术测试公示制度),规范艺术课程教育教学管理,逐步建立以提高艺术教育教学质量为导向的艺术课程管理制度。  

5.加强美育课程听课制度。建立分管副校长和教研组长美育课程听课制度,分管副校长每学期听课不低于10课时,音乐、美术教研组长每学期听课不低于15课时,艺术教师每学期要上3-5节公开课。鼓励学校因地制宜创新艺术教育教学方式,探索简便有效、富有特色、符合实际的艺术教育方法,切实提高学校艺术教育教学质量。  

6.使用网络平台,丰富手段。充分利用信息化手段,扩大优质美育资源覆盖面。以教育信息化“三通两平台”建设为契机,利用现代网络信息技术,加强美育网络资源的建设和共享应用,加快推进农村中小学教学点数字教育资源全覆盖。支持和辅导艺术教师用好多媒体远程教学设备,扎实推进“一师一优课,一课一名师”活动,开设美育名师讲堂等打造美育网络学联体,加强农村教师美育及信息化能力培训,将优质美育资源输送到各类学校尤其是偏远农村学校。充分调动社会各方面积极性,联合建设美育资源的网络平台,大力开发与课程教材配套的美育课程优质数字教育资源,鼓励各学校结合“互联网+”发展新形势,创新学校美育教学方式,加强基于移动互联网的学习平台建设。不断丰富美育现代教育技术手段,提升美育信息化水平,运用多媒体等手段,提高美育的传播力和影响力。  

7.注重校园文化环境的育人作用。各学校要充分利用广播、电视、网络、教室、走廊、宣传栏等,营造格调高雅、富有美感、充满朝气的校园文化环境,以美感人,以景育人。要让社会主义核心价值观、中华优秀传统文化基因通过校园文化环境浸润学生心田,引导学生发现自然之美、生活之美、心灵之美。进一步办好大中小学生艺术展演活动,抓好中华优秀传统文化艺术传承学校与基地建设,要探索建设一批体现正确育人导向、具有丰富文化内涵的校园文化美育环境示范学校。积极组织学生开展“体育艺术2+1项目”等活动,注重发展学生的艺术兴趣和特长,使我市中小学生培养一至两项艺术爱好。积极组织开展健康向上、丰富多彩、形式新颖的艺术教育展示和展演活动,吸引学生广泛参与,通过展示、展演、比赛等方式,提升学生的艺术素养和水平,形成“校校有歌声、班班有活动、人人掌握艺术特长”的生动局面。  

8.加强美育教科研工作。建立美育科研机构与学校的对接指导机制,促进美育科研成果的转化。建设和培养一批美育教育科研基地,加强基础教育阶段艺术类学科教研队伍建设,建立教研员准入制度,严格考核要求。探索建立区县美育中心教研协作机制,发挥学科带头人在美育教学研究上的引领作用,促进美育教学质量稳步提升。定期举办学校艺术教育科研论文报告会、艺术精品课展示等活动。  

(三)统筹整合学校与社会美育资源  

1.采取有力措施配齐美育教师。市、区县两级教育行政部门和各学校要把师资队伍建设作为美育工作的重中之重,努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质美育教师队伍。要制定时间表、采取有效措施破解中小学校美育教师紧缺问题,落实好自治区中小学美育专项补充计划,每年通过特岗教师招聘、免费师范生、定向培养、地州自聘等多种渠道补充美育师资,逐步补齐美育师资短板。通过农村学校艺术教育实验县综合改革实践,建立农村中小学校美育教师补充机制,重点补充农村、边远、贫困地区中小学美育教师。加大美育教师交流轮岗、对口支教力度,采取对口联系、下乡巡教、挂牌授课、走教支教、建立学联体等多种形式,鼓励城市美育教师到农村学校任教。充分发挥各区县青少年校外活动中心和少年宫的作用。鼓励聘用社会文化艺术团体专业人士、民间艺人、校外戏曲专家和非物质文化遗产传承人担任兼职美育教师。  

2.切实提高美育教师待遇。各学校在职务评聘、奖励、进修、培训等方面,要保证艺术教师与其他学科教师同等待遇;美育教师在参加教育部门组织的艺术展演、基本功比赛、优秀教案评比、下乡支教等活动中获得的荣誉和成绩,纳入教师工作考核和职称评定,将组织课外艺术活动计入教学工作量;鼓励和引导美育教师通过“走教”“支教”“巡回教学”“流动授课”“定点联系”“对口辅导”等多种形式到农村学校任教。  

3.通过多种途径提高美育师资整体素质。一是依托国培、区培、市级(区县级)培训等项目,确保在3年内将本区域内美育教师轮训一遍。二是组建专家团队,设计培训课程,分期、分批对全市专职美育教师进行精准培训。三是鼓励成立校际美育协作区,发挥艺术学科名师工作室的辐射带动作用,促进美育师资队伍均衡发展。四是鼓励教师参与美育课程建设和教学改革,支持教师合作开发开设美育课程,倡导跨学科合作。  

四、组织保障  

(一)加强组织领导。各区县要将美育作为实现教育现代化的一项重要任务摆在突出位置,认真履行发展美育的职责,将美育发展纳入政府重要议事日程,结合实际制定具体实施方案,明确工作部署,切实抓紧抓好。建立健全教育部门牵头、有关部门分工负责、全社会广泛参与的美育工作机制,明确责任,按照职能分工,落实好推进学校美育改革发展的各项任务。  

(二)加强美育制度建设。坚持依法治教,运用法治思维和法治方式,深化美育综合改革。研究完善学校美育工作有关规章制度,使美育制度规则体系能够及时适应实践发展需要,为推进学校美育改革发展提供制度保障。  

(三)加大美育投入力度。各区县要通过多种形式筹措资金,满足美育发展基本需求,建立学校美育器材补充机制。市、区县两级教育行政部门和学校在年度工作经费预算内保证艺术教育经费并逐年增长。要加快推进义务教育阶段学校美育设施标准化建设,将更多的文化建设项目布点在学校,促进学校资源与社会资源互动互联,推动校内外资源设施共建共享。鼓励筹措和利用社会资金对农村中小学校美育走教教师给予专项补贴。  

(四)探索建立学校美育评价报告制度。各区县要贯彻落实教育部《中小学生艺术素质测评办法》,将小学生艺术素质测评结果纳入素质报告书,将初中毕业生艺术素质测评结果计入中考成绩以等级制呈现,将普通高中艺术课程纳入学业水平测试并作为高校艺术专业录取依据。要开展中小学生艺术素质测评,抓好试点学校,及时总结推广,发挥示范带动作用。实施中小学校美育工作自评制度,学校每学年要进行一次美育工作自评,自评工作实行校长负责制,纳入校长考核内容。建立学校美育发展年度报告制度,市、区县两级教育行政部门每年要全面总结各学校美育工作,编制年度报告。  

(五)建立美育质量监测和督导制度。中小学校美育课程开课率已列入国家教育现代化进程监测评价指标体系之中,各区县要将其作为对学校评价、考核的重要指标。要在国家基础教育质量监测中,每三年组织一次学校美育质量监测。鼓励运用现代化手段对美育质量进行监测。市、区县两级教育督导部门要将美育纳入督导内容,定期开展专项督导工作。   

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