政府信息公开

一、本区域养老机构投资环境简介

吐鲁番市位于新疆维吾尔自治区中东部，东临哈密、南、西与巴音郭楞蒙古自治州的和静、和硕、尉犁、若羌县毗连北隔天山与乌鲁木齐市及昌吉回族自治州的奇台县、吉木萨尔、木垒县相接，是古丝绸之路上的重镇，自古以来就享有“火洲”的美誉。2015年4月，国务院批复同意，撤销吐鲁番地区，设立地级吐鲁番市；原吐鲁番市（县级）改设为高昌区。简要概述经济发展状况。财政自给率。全市总面积7.0049万平方公里，下辖2县1区、现有27个乡（镇）、4个街道办事处，172个行政村，91个社区，常住人口69.17万人。60周岁以上的老年人7.58万人，老龄化程度为10.96%。

二、养老机构投资审批条件及依据

（1）审批条件

①举办人是依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人;

②有符合规定的名称、住所、机构章程和管理制度;

③有符合规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地;

④有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员;

⑤有与服务内容和规模相适应的资金。

（2）政策依据

民政部关于贯彻落实新修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》的通知（民函〔2019〕1号）和《养老机构管理办法》

三、办理程序

（1）不再实施养老机构设立许可

自新修改的《老年人权益保障法》发布之日起，各地民政部门不再受理养老机构设立许可申请，实行备案管理制。尚未完成审批的，应当终止审批并向申请人作出说明。已经取得养老机构设立许可证且在有效期的仍然有效，设立许可证有效期届满后，不再换发许可证。

（2）法人登记工作

①设立民办非营利性养老机构。取消养老机构设立许可后，举办者设立民办非营利性养老机构，按照属地管理原则，由民政部门作为主管单位，依据《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，依法向所在地民政部门或审批机关申请社会服务机构法人登记，对批准成立登记的民办非营利性养老机构，实行双重管理体制。所属地民政负责社会组织登记部门履行登记管理机关具体职责，负责养老服务业务部门履行业务主管单位具体职责。

②设立民办经营性养老机构。取消养老机构设立许可后，举办者设立经营性养老机构，依法向所在地市场监督管理部门申请企业法人登记。对批准成立登记的民办经营性养老机构，实行双重管理体制。所属地市场监管部门履行登记管理机关具体职责，民政部门履行业务主管单位具体职责。民政部门与市场监管部门通过信息推送、信息共享等机制对接，及时掌握养老机构企业法人登记信息。

（3）备案登记工作

①养老机构法人登记后即可开展服务活动，并自批准成立之日起30日内，须到当地民政养老业务部门进行备案(备案材料内容详见附件)。

②所在地民政部门在接待举办者政策咨询时将告知其备案要求，提供备案材料样张、养老机构基本条件告知书以及网上下载渠道，引导做好备案相关工作。

③举办者应当真实、准确、完整地提供备案信息，填写备案材料。民政业务部门接收举办者提交的备案材料，对于材料不全的举办者应告知其补全材料后备案，对材料齐全者将及时提供备案回执。

四、联系方式

1．吐鲁番市民政局

电话：（0995）8564680

2.高昌区民政局

电话：（0995）8181523

3．鄯善县民政局

电话：（0995）8387890

4．托克逊县民政局

电话：（0995）8803065