政府信息公开

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称《条例》）和国办《2019年政务公开工作要点》（国办发〔2019〕14号）要求，现将吐鲁番市2019年政府信息公开工作报告如下：

一、总体情况

今年以来，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，紧紧围绕自治区党委、政府和市委、市政府的中心工作及群众关注关切，着力提升政务公开质量，加强政策解读和政务舆情回应，深化重点领域信息公开，完善公开平台建设，切实增强人民群众满意度、获得感，为促进社会大局稳定和经济持续健康发展发挥积极作用。

（一）加强组织领导，及时安排部署。印发了《关于调整吐鲁番市政务公开领导小组组成人员的通知》，及时对市政务公开领导小组组成人员进行了调整。依据国办《2019年政务公开工作要点》《自治区政务公开领导小组办公室关于贯彻落实国办<2019年政务公开工作要点>的通知》要求，制定印发了《关于贯彻落实国办<2019年政务公开工作要点>的通知》，要求各区县各部门认真贯彻落实。

（二）着眼政策文件，加强政策解读，回应社会关切。一是加强政策措施解读信息的公开。通过市政府网转发国务院及自治区政策文件98条，公开政策解读82条。二是积极回应社会关切。印发《吐鲁番市例行新闻发布会实施方案》，启动新闻发布制度。开展“3·15”消费者权益保护、脱贫攻坚、污染防治攻坚战、中级人民法院扫黑除恶专项斗争、就业和社保扶贫、互联网+医疗健康惠民、全面健康体检工作、应急救援、安全生产、防灾减灾工作等新闻发布会共12场。在吐鲁番日报、吐鲁番广播电台、吐鲁番电视台发布新闻稿件72篇，对我市重点领域和民生工作有关政策进行了解读，积极回应了社会各界的关切。

（三）强化权力监督，深入推进决策和执法公开。一是推进重要决策公开。进一步推进重大决策预公开，提高政策决策透明度。通过吐鲁番市政府网公开征求政策意见建议信息16条，其中征求意见10条，反馈意见采纳情况信息6条。主动公开政府文件86件。二是推进行政执法信息公开。按照“谁执法谁公示”原则，严格落实行政执法公示制度，规范行政执法行为。通过市政府网公开食药品安全行政处罚5条，水质监测、环境污染源抽查、处罚信息14条，生产安全故报告1条，消防抽查计划及结果信息19条，质量监督处罚信息2条，国土处罚信息1条。

（四）聚焦政策落实，深化重点领域信息公开。一是加大三大攻坚战信息公开。围绕打好防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战和污染防治攻坚战，公开防范金融风险方面信息4条；脱贫攻坚领域信息96条；环境治理信息83条。二是深化“放管服”改革信息公开。围绕“放管服”改革新任务新举措，着力做好减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、清理规范基层各类涉企乱收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面的信息公开工作。公开“放管服”信息36条，编发《“放管服”信息简报》9期。三是强化重点民生领域信息公开。以解决重点民生问题为着力点，公开就业信息26条，教育信息56条，医疗卫生信息23条，救助和社会保障信息20条，土地信息13条，文化旅游信息127条。四是细化财政信息公开。通过市政府网公开本级预决算及三公信息23条，部门预决算信息229条,行政事业性收费、政府性基金及涉企行政事业收费目录清单3条，资金拨付信息8条，债务信息1条，减税降费信息15条。

（五）强化重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业领域信息公开。一是强化重大建设项目批准和实施领域信息公开。通过吐鲁番政府网、投资项目在线审批监管平台、国家重大建设项目库、自治区征地信息公开系统、自治区政府采购信息网、新疆建设工程信息网公开项目服务信息15条、项目批准结果信息40项、PPP项目信息12条、征收土地信息73条、政府采购130条、质量安全监督信息992条。二是强化公共资源配置领域信息公开。通过吐鲁番政府网、中国土地市场网、自治区国土资源网、自治区政府采购信息网、新疆建设工程信息网公开住房保障信息8条、国有土地使用权招拍挂出让信息73条、政府采购130条、工程建设项目招标投标等信息138条。三是强化社会公益事业领域信息公开。通过吐鲁番政府网公开脱贫攻坚信息96条、教育信息56条、医疗卫生信息23条、公共文化体育信息37条、社会救助和社会福利信息20条、环境保护信息83条、应急救援信息9条。

（六）优化服务功能，加强公开平台建设。一是推进政府网站和政务新媒体规范发展。严格落实网络意识形态责任制，加强政府网站和政务新媒体内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关，持续提升政府网上服务水平。2019年，吐鲁番市政府网站共计发布各类信息5350条，区县政府门户网站共计发布各类信息4236条；市政府网政务微博公开信息25条；政务微信公开信息31条。二是加快办事大厅线上线下融合发展。我市政务服务平台完成了与自治区政务服务一体化平台的对接，完成了吐鲁番市及区县政务服务事项和公共服务事项认领发布工作。梳理编制并公开了进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等。推广政务服务手机APP和微信公众号，推动更多服务事项马上办，就近办，一次办和网上办，让企业和群众办事更明白、更便捷。2019年，通过新疆政务服务网公开市直及区县政务服务事项2019项，公共服务事项537项，网上可办率为96.85%。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及下一步工作措施

一是个别部门公开主体责任落实不到位，距离群众公开要求还有一定差距。

二是个别部门对《条例》学习贯彻不够，对本部门主要公开内容和范围掌握不全。

三是政府网站平台建设需进一步加强，服务功能有待进一步优化。

下一步工作措施：

1.增强政务公开工作的责任感。进一步提高政治站位，充分认识政务公开是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要工作措施。按照国务院和自治区的部署要求，持续加强政务公开工作。

2.加强对《条例》学习宣传贯彻力度，切实贯彻落实《条例》精神。

3.继续做好重大政策解读和回应社会关切。落实牵头起草部门主体责任，强化回应意识，及时解疑释惑，增强回应的针对性。

4.持续深化“放管服”领域信息公开。围绕“放管服”改革新任务新举措，着力做好实施减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批、开办企业、不动产登记、获得信贷等方面的信息公开工作。

5.发挥好政府网站政务公开主平台和一体化在线服务平台作用。落实网站管理主体责任，集中及时发布政策法规等重要文件，完善政府网站信息发布审核机制，加强信息化手段应用，持续提升政府网上履职能力和服务水平。依托自治区一体化在线服务平台建设，加快我市一体化在线政务服务平台的应用，促进线上线下融合，推进政务服务“最多跑一次”“一网通办”，让企业和群众办事更明白、更便捷。

六、其他需要报告的事项

吐鲁番市政府门户网站网址为http://www.tlf.gov.cn，如需了解更多政府信息，请登录查询。

吐鲁番市人民政府办公室

2020年2月13日