政府信息公开

项目类别 

行政处罚类 

职权编码 

652100220CF03400 

职权名称 

对不按照营利性治沙治理方案进行治理，或者经验收不合格又不按要求继续治理的处罚 

子项 

无 

实施对象 

事业单位、企业、社会组织或公民 

承办机构 

吐鲁番市林业局发展计划资金管理和造林绿化科 

公开范围 

向社会公开 

办理数量 

0 

责任主体 

吐鲁番市林业局 

实施依据 

【法律】《中华人民共和国防沙治沙法》（2001年8月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 中华人民共和国主席令第55号公布 自2002年1月1日起施行） 

第四十一条：违反本法第二十八条第一款规定，不按照治理方案进行治理的，或者违反本法第二十九条规定，经验收不合格又不按要求继续治理的，由县级以上地方人民政府负责受理营利性治沙申请的行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以并处相当于治理费用一倍以上三倍以下的罚款。 

【规章】《营利性治沙管理办法》（2004年7月1日国家林业局令第11号发布 自2004年9月1日起施行） 

第二十条：林业行政主管部门依照防沙治沙法第四十一条的规定，对从事营利性治沙活动中不按照治理方案进行治理，或者经林业行政主管部门验收不合格又不按要求继续治理的单位和个人，依法予以处罚。 

收费（征收）依据和标准 

无 

责任事项 

1.立案阶段：发现涉嫌违法行为（或者下级林业部门上报或其他机关移送的违法案件等），应及时制止（对正在实施的违法行为，下达《责令停止违法行为通知书》），并予以审查，决定是否立案。 

2.调查阶段：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。 

3.审查阶段：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。 

4.告知阶段：作出行政处罚决定前，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，告知当事人有要求举行听证的权利。 5.决定阶段：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 

6.送达阶段：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。 

7.执行阶段：依照生效的行政处罚决定，监督当事人履行。当事人逾期不履行的，可依法采取加处罚款、申请法院强制执行等措施。 

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 

追责情形 

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 

1.没有法律和事实依据实施行政处罚的； 

2.行政处罚显失公正的； 

3.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的； 

4.不具备行政执法资格实施行政处罚的； 

5.擅自改变行政处罚种类、幅度的； 

6.违反法定的行政处罚程序的； 

7.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的； 

8.不使用罚款单据或使用非法定部门制发的罚款单据的； 

9.截留、私分或者变相私分罚款的； 

10.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的； 

11.在行政处罚过程中发生腐败行为的； 

12.其他违反法律法规规章文件规定的行为。