2023年吐鲁番市餐饮服务环节

监督检查计划

为进一步提高餐饮服务食品安全监管效能，指导餐饮服务提供者提高食品安全管理水平，预防食品安全事件的发生，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，《食品生产经营监督检查管理办法》（国家市场监督管理总局令第49号）等有关法律法规的规定和自治区市场监管局的工作部署，结合我市实际，制定本局餐饮服务环节监督检查计划。本计划所称监督检查，指本局执法人员依法对餐饮服务环节执行食品安全法律、法规、规章及标准、操作规范等情况，按照年度计划和工作需要实施的监督检查。

一、检查依据

依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产经营监督检查管理办法》《学校食品安全与营养健康管理规定》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》《餐饮服务食品安全操作规范》《新疆维吾尔自治区食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩管理条例》《新疆维吾尔自治区食品经营风险分级管理办法（试行）》《GB31654-2021餐饮服务通用卫生规范》等法律法规规定和相关标准，依法开展监督检查工作。

二、检查方式

监督检查分为日常监督检查、专项检查和双随机检查。

1、日常监督检查。指针对餐饮服务环节的常规检查事项。由餐饮监管科按照事权划分按年度计划实施，每季度至少对区县开展检查1次。

2、专项检查。按照新疆维吾尔自治区市场监管局各类餐饮食品安全专项工作的要求，组织开展重点时段、重点场所、重点品种方面的专项检查。由餐饮监管科牵头，督促指导区县局相关科室完成专项检查任务。

3、双随机检查。针对特定对象实施的突击检查，其中对重点餐饮服务提供者抽查数量不少于5%。由餐饮监管科牵头，联合相关部门开展双随机检查。

三、检查对象

监督检查的对象为依据《中华人民共和国食品安全法》《新疆维吾尔自治区食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩管理条例》等法律法规的规定应当依法取得许可、进行登记或备案的各类餐饮服务提供者。

截止1月9日，吐鲁番市持《食品经营许可证》的餐饮服务单位4155家（高昌区1545家、鄯善县1638家、托克逊县972家），持《食品经营许可证》的单位食堂（含学校食堂）359家（市本级3家、高昌区160家、鄯善县131家、托克逊县65家）。

四、检查频次

日常监督检查的频次按照餐饮服务提供者风险等级分类执行，A级风险的，原则上区县局每年至少监督检查1次；B级风险的，原则上区县局每年至少监督检查2次；C级风险的，原则上区县局每年至少监督检查3次；D级风险的，原则上区县局每年至少监督检查4次。市局根据掌握情况分类对区县每季度不少于1次的监督检查，并将检查情况以通报的方式下发各区县局。

专项检查与双随机检查按照工作需要开展，其检查计入日常监督检查频次。

五、检查重点

以学校食堂、养老机构食堂、大型餐饮服务单位、重大活动餐饮服务提供者为重点检查单位；以许可条件持续保持情况、上岗者健康证持有情况、食品安全管理制度执行、餐饮服务操作规范情况、食品安全事故处置制度、食品安全自查等为重点内容开展监督检查。

六、检查内容

按照《市场监管总局办公厅关于印发<餐饮服务食品安全监督检查操作指南>的通知》，以餐饮服务食品安全监督检查操作指南总表为基础，针对不同类型餐饮服务提供者明确相应的监管重点，做好现场检查笔录等文书。

吐鲁番市市场监督管理局

2023年1月9日