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中共吐鲁番市委员会直属机关工作委员会
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根据市委统一部署,2024年5月28日至7月1日,市委第四巡察组对市委直属机关工委开展了常规巡察。2024年10月15日,市委第四巡察组向市委直属机关工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,扛牢抓实巡察整改政治责任
(一)提高政治站位,统一思想认识。坚持把抓好整改落实作为一次党性检验和政治体检,主动把思想统一到党中央、自治区党委和市委决策部署上来,团结领导班子坚决扛牢主体责任和“一岗双责”责任,以最坚决的态度、最有力的举措、最迅速的行动、最务实的作风扎实做好巡察“后半篇文章”。
(二)强化组织领导,层层压实责任。深刻认识做好巡察整改工作的重要性,巡察意见反馈后,第一时间召开专题会议,认真学习习近平总书记关于巡视整改和成果运用的重要指示批示精神,全面聚焦市委巡察整改工作要求,研究部署整改工作。制定整改方案,逐一分解任务,研究制定整改措施,明确整改目标和时限要求,切实把抓好巡察整改作为改进工作作风、提升工作质效的重要机遇,进一步坚定信心决心,以高度的政治责任感,全面推动市委直属机关工委各项工作高质量发展。
(三)强化系统思维,提升整改效能。将巡察整改融入日常工作,建立常态化推进机制。对反馈问题实行台账管理、销号清零,确保立行立改、即知即改;对需长期坚持的系统性问题,分阶段细化目标任务,强化动态跟踪和过程督导,切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。坚持问题导向,既着眼当前精准施策,又立足长远建章立制,通过修订完善工作规则、议事决策等16项制度,实现工委机关工作质效和规范化水平系统性提升。
二、坚持问题导向,推动巡察整改落实取得实在成效
(一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署有差距方面
1.持续推动学习型机关建设。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为工委委员会“第一议题”、理论学习中心组学习和党支部“三会一课”的常设议题,组织党员干部及时跟进学。坚持以高质量学习赋能机关党建高质量发展,将习近平总书记关于党的政治机关建设、模范机关建设和关于机关党建的重要论述以及在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神纳入学习重要内容,坚持班子领学、支部跟学、党员践学,推动学习成果向工作实践转化,切实发挥市委直属机关工委在学习型机关建设中的示范引领作用。
2.履职尽责,推动机关党建高质量发展。持续推进机关党建重点工作,组织开展市直机关“五个好”党支部建设“进位升级”及整建包联,推动后进支部转化提升、先进支部示范引领。坚持围绕中心、服务大局,将以高质量机关党建引领高质量发展纳入市直机关党建工作要点一体谋划部署,组织开展市直机关单位党建赋能项目展评大赛,择优推选党建品牌参加第一届自治区机关党建工作创新大赛,组织市直机关党建观摩推进会,推动经验互鉴,切实发挥机关党建“指挥棒”作用,推动履职能力不断提升。
4.有形有感有效推动铸牢中华民族共同体意识工作。坚持铸牢中华民族共同体意识这一主线,深入学习铸牢中华民族共同体意识创新理论成果,将铸牢中华民族共同体意识纳入市直机关党建工作要点和党员教育培训重要内容,强化安排部署,引导党员干部的思想认识和政治自觉。依托主题党日,常态化组织党员干部参观铸牢中华民族共同体意识教育实践基地、博物馆、观看爱国主义电影,开展民族团结走访慰问等,丰富教育形式。
(二)关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.压实管党治党责任。落实工委督促指导职责,将监督执纪“第一种形态”纳入巡察整改督促指导党建重点工作清单,进一步压实党组织主体责任和书记“第一责任人”职责。组织召开党纪学习教育培训会,教育引导各级党组织不断加强对党章党规党纪的学习,切实推动市直机关在清正廉洁上走在前列。认真指导市直各单位有力有序开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。落实机关党风廉政建设主体责任,组织工委党员干部持之以恒学习《中国共产党纪律处分条例》和警示教育案例,提升廉政风险防范意识,精准梳理廉政风险点,完善市委直属机关工委财务管理制度,明确现金收款、支付流程和审批权限,规范建立采购申购及资金支出联审机制,督促压实党风廉政责任。
2.持续深化纠治“四风”。将纠治违反中央八项规定及其实施细则精神问题纳入巡察整改指导党建重点工作清单,督促指导市直机关党组织持之以恒纠治“四风”,组织市直机关各级党组织参观市纪法警示教育基地。强化正风肃纪,通过组织学习典型案例、节前廉政教育等方式引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。深入贯彻落实党中央、自治区党委和市委关于整治形式主义为基层减负工作要求,指导市直机关各单位将基层减负相关内容纳入党组(党委)理论学习中心组学习重要内容,加大对基层减负工作重点任务的督促提醒力度。加强工委机关文件、会议数量和文号管理的刚性约束,严控以“白头”“便笺”等形式变相发文和层层陪会、重复开会等隐性变异问题发生。
3.严格落实“三重一大”制度。依托工委委员会、理论学习中心组学习、“三会一课”,认真学习习近平总书记关于对民主集中制的重要论述,提高工委干部尤其是会议记录人员对民主决策相关规定的认识和把握。完善议事决策制度,严格实行“三重一大”事项集体研究决策,召开会议前,办公室提前收集议题,会议召开时,汇报人汇报相关议题情况,涉及资金使用财务人员列席,会议严格执行逐项表决及末位表态制度,确保各项议题科学决策、民主决策。工委委员会召开情况由列席会议的办公室负责同志详细记录,确保不遗漏、无错误。
4.严格执行财经法规纪律。加强财经法规学习,将市财政局下发的年度部门预算编制工作等文件纳入干部职工集体学习重要内容,组织干部认真学习。对工会经费使用情况及财务账目进行自查,形成自查报告。制定培训计划,组织办公室负责人和财务人员参加政府采购平台的线上培训,研究制定市直机关工会经费使用制度,全面堵塞制度漏洞,进一步严肃财经纪律。
(三)关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
2.用心用力聚焦“三个年”活动。建立党建工作包联机制,明确党建重点工作任务,将“模范机关”建设工作纳入市直机关党建工作要点,通过现场观摩学习、年度述职评议、现场指导等方式压紧压实市直机关党组(党委)主体责任;严格落实按期换届提醒督促机制,提前督促任期将满的党组织做好换届准备工作;常态化开展“党务工作手册”展评活动,加强对基层党组织的督促指导。
3.严格执行党内组织生活制度。以巡察整改为契机,落实党建包联工作,将领导干部过“双重组织生活”制度纳入巡察整改督促指导党建重点工作清单,强化提醒。向所属党组织下发党支部工作记录手册填写规范,督促指导规范填写党务工作手册,采取访谈交流、电话联系等方式不定期对所属党组织组织生活开展情况进行指导,发现问题及时提醒整改。
(四)关于对上一轮巡察、审计监督发现问题整改落实方面
1.强化理论武装。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,及时跟进学习党的创新理论,依托“第一议题”、理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日首学等制度,组织党员干部定期学习习近平总书记关于坚决反对形式主义、官僚主义的重要论述以及财经法规和预算采购相关制度,班子成员领学、研讨交流,深化学习成效,增强整治形式主义为基层减负的思想自觉和行动自觉,强化财务风险意识。
2.规范工作流程。完善档案及财务管理制度,规范档案的收集、整理、归档、保管和查阅流程,做到随办随存随查,确保档案的真实性、完整性和安全性。定期组织财务人员培训,规范财务工作,同时,通过制度约束,进一步明晰职责分工、审批权限、报销流程等关键环节,规范做账和会计凭证的装订、归档。
3.规范党支部议事流程及参会范围。组织全体干部开展对中国共产党支部工作条例的集体学习,深刻领会条例的精神实质与实践要求,增强依规开展工作的意识和能力。
4.精准追责问责。针对上一轮巡察监督发现问题整改落实有不足的相关问题,进一步查明原由及责任人,并对相关责任人运用监督执纪“第一种形态”提醒谈话问责4人次,推动全面从严治党主体责任落实落细。
三、立足长效,巩固深化巡察整改工作成果
市委直属机关工委将深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想,严格落实巡察反馈整改意见建议,坚持举一反三,狠抓各项措施、制度、机制的落实,进一步补齐短板,做好巡察整改“后半篇文章”。
(一)常态化抓好问题整改。充分认识巡察整改对推进机关党的建设工作高质量发展的重要意义,坚决防止和克服“过关”思想、松劲情绪,继续坚持目标不变、力度不减、劲头不松,对已经整改到位的,及时组织“回头看”,巩固整改成果,坚决防止问题出现反弹。
(二)建立健全长效机制。聚焦巡察反馈的突出问题,深挖找准问题根源,有针对性地完善制度机制,规范落实各项工作任务,切实从源头堵塞漏洞短板,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、建立一批机制、完善一批制度,切实以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动巡察整改成果全面运用深度转化。
(三)深入推进成果转化。把巡察整改与做好当前各项重点工作紧密结合,切实把巡察整改的成果转化为改进作风、提升能力、推进工作的具体成效,以高质量的整改落实推动机关党的建设高质量发展,持续加强领导班子建设、干部人才队伍建设和基层党组织建设,锻造新时代过硬干部队伍,在推进中国式现代化吐鲁番新实践上走在前、作示范。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年7月7日至25日;联系电话:0995-8520339,工作日09:30-20:00;通信地址:新疆吐鲁番市示范区库木塔格路220号市委党校2号楼2楼市委直属机关工委办公室;邮政编码:838000。
中共吐鲁番市委员会直属机关工作委员会
2025年7月7日
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