中共吐鲁番市委员会政策研究室关于二届市委第十轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年6月15日至7月14日，市委第五巡察组对市委政研室开展了常规巡察。2025年8月25日，市委第五巡察组向市委政研室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改主体责任

（一）筑牢政治根基，凝聚整改共识。坚持把抓好整改落实作为一次党性检验和政治体检，第一时间召开专题会议传达学习巡察反馈意见，深刻领会精神实质，准确把握整改要求。先后组织多次理论学习中心组学习、集中学习、专题研讨和警示教育，引导全体干部职工深刻反思、引以为戒，进一步统一思想、凝聚共识，为抓好整改落实奠定坚实基础。

（二）健全组织体系，逐级传导压力。坚决扛起整改主体责任，第一时间成立巡察整改工作领导小组，主要负责同志履行第一责任人职责，对整改工作直接部署、直接过问、直接协调、直接督办；班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，牵头抓好分管领域、分管科室整改任务。制定整改方案，细化问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任科室、责任人、整改时限，实行挂图作战、对账销号，确保整改工作无盲区、无死角。

（三）坚持系统观念，深化标本兼治。坚持把巡察整改作为推动工作提质增效的重要契机，既聚焦反馈问题精准发力、靶向施治，又注重举一反三、由此及彼，深挖问题背后制度性漏洞。坚持“当下改”和“长久立”相结合，聚焦党风廉政、财务管理、选人用人等领域，制定和完善10项务实管用的规章制度，推动形成用制度管权、管事、管人的长效机制。同时，将巡察整改与中心工作、重点任务深度融合，做到两手抓、两促进，切实把整改成效转化为深化改革、促进发展的强大动力。

二、坚持问题导向，推动巡察反馈问题整改见底见效

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署方面

1.深入学习贯彻党的创新理论。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神。聚焦全面深化改革等重点领域，深入开展专题学习讨论，不断强化理论武装。理论学习中心组成员紧扣工作实际和岗位职责开展交流研讨，确保学思用贯通、知信行统一。

2.围绕中心服务大局开展政策研究。充分发挥以文辅政参谋助手作用，深度参与市委重要会议的材料撰写工作。2025年，班子成员牵头深入开展专题调研，形成9篇高质量的调研报告，为市委决策提供有力参考。《经济信息速览》《政研参阅》紧扣吐鲁番实际，不断提升原创内容质量和决策参考价值。通过制定重点领域政策研究清单，建立起专业化的人才队伍培养机制，确保上级精神与本地实际紧密结合、落地见效。

（二）统筹安全、防范化解重大风险方面

1.聚焦总目标开展调查研究。深入学习习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略。修订完善理论学习中心组学习制度，充分发挥领学促学作用，持续强化理论武装。聚焦总目标，研究制定2026年度重点调研课题，并精心组织开展相关调研活动。

2.压实意识形态工作责任。修改完善意识形态工作责任制度，压紧压实班子成员分工责任，确保责任链条拧紧扣牢、常态长效。健全监督管理机制，将意识形态工作要求融入日常管理，建立定期自查与风险排查机制，每半年开展意识形态工作专题研究和群众工作专题学习，不断深化思想认识、筑牢思想防线。推动包联工作从日常慰问向深度融入转变，制定工作清单，深化与包联社区及群众联系。定期走访包联结亲户，动态掌握家庭情况，用心用情解决群众急难愁盼；积极协调资源帮扶包联社区困难群众，切实将联系服务群众工作走深走实。

3.抓好保密工作。严格落实各项保密制度，压紧压实保密工作责任，针对风险隐患及时处置、严肃纪律。优化保密自查机制，按季度组织开展保密工作全面检查，及时堵塞漏洞、消除隐患。持续强化理论武装，每季度举办保密专题学习，组织完成年度保密教育线上培训，不断提高全员保密意识和能力。

（三）落实重大改革举措、推动全面深化改革方面

1.统筹协调推进改革任务落实。对标中央与自治区改革部署，结合吐鲁番实际，研究制定年度重大改革任务清单。严格落实“一规则、两细则”的工作要求，形成“专项小组初审、改革办复审、深改委确定”的工作机制。针对各项改革任务制定分工方案，班子成员带头走访各涉改单位了解任务进展情况，提出针对性对策建议，共同解决推进过程中的堵点难点问题。实行定期报告制度，按季度向市委深改委汇报改革任务推进情况。注重改革典型经验总结提炼，2025年形成9篇典型经验材料，其中3篇文稿被自治区党委改革办采用并在全疆推广。

2.推动改革成果惠及人民群众。积极开展跟踪指导工作，梳理年内重要改革事项，建立跟进、督促台账，确保掌握全市改革工作。完善包联和定期走访工作机制，强化对企业信用修复、餐饮开办、新生儿出生、助残、退休等62项“高效办成一件事”的全过程跟踪、精准化指导与常态化督促，及时发现问题、疏通堵点、推动落实。加强与市农业农村局沟通协调，对党支部领办合作社等民生领域重点改革事项开展“回头看”，提炼2篇典型经验并进行宣传推广，确保改革成果惠及民生。

3.认真履行考核评估职责。建立改革动态评估机制，对“稳就业促增收综合改革”“鄯善县工业园区改革试点”重点改革任务开展“回头看”，评估改革成效。健全“上报数据+实地核验”双轨考核机制，认真开展2025年“改革攻坚年”绩效指标评分考核，确保考准考实、以考促干。

（四）落实全面从严治党战略、推动形成严的氛围方面

1.履行全面从严治党主体责任。主要负责同志严格落实第一责任人职责，牵头开展全员廉政风险点排查，健全防控措施，织密廉政风险防控网。严格执行廉政谈话制度，坚持按季度开展廉政谈话，加强对党员干部日常监督。严格落实《中国共产党党内监督条例》《自治区各级党委（党组）运用“第一种形态”实施办法》，运用“第一种形态”2人次，全面提升从严治党规范化水平。

2.严格执行财务制度。修订完善财务管理制度1项，压实分管领导、财务工作人员责任，提升财务工作规范化水平。强化日常监督约束，注重抓早抓小，通过精准教育引导推动制度执行一贯到底。开展财务工作自查自纠1次，全面梳理规范财务档案资料，确保财务管理严格规范、安全有序。

3.加强作风建设。深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述重要指示批示精神，从制度层面规范调查研究、会议活动等工作流程，确保调查研究深入扎实、会议活动务实高效。规范文件审阅，涉及落实工作任务的文件，形成主要领导和分管领导双重把关的运转机制。

（五）抓领导班子及队伍建设、基层党组织建设，促进落实新时代党的组织路线方面

1.强化党建基础工作。履行党建主体责任，紧扣政策研究、改革统筹等主责主业，每半年专题研究1次党建工作，推动党建与业务深度融合，形成以党建促发展的良好态势。严格落实市委要求，高质量开好2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会、组织生活会，认真开展批评与自我批评，切实把整改成果转化为推动工作的强大动力。

2.领导班子主动担当作为。坚持解放思想，围绕“用好深化改革‘关键一招’”“新形势下政研、改革工作如何突围创新”开展研讨交流，凝聚思想共识、明确发力方向。规范文稿起草全流程管理，坚持起草前吃透政策，成稿后征求意见，确保方向正确、内容务实。发挥班子成员示范引领作用，通过业务指导、案例讲解形式，加强对青年干部的“传帮带”，提升干部队伍专业化水平。

3.加强干部队伍建设。加强对干部人事政策法规学习，严格落实干部选拔任用程序，规范考核流程，强化科室人员配置，完成相关科室负责人的选拔任用，建立科级职数动态管理台账，梳理职级职数使用、干部任职及岗位空缺情况，完善年轻干部培养工作方案，建强干部储备梯队，营造干事创业的良好氛围。

（六）落实上一轮巡察反馈问题整改方面

深化巡察整改标本兼治。深入学习巡察反馈意见，深刻剖析问题根源，深化思想认识，坚决防止问题反弹回潮。举一反三完善档案工作制度，健全档案管理体系。成立巡察整改“回头看”工作领导小组，统筹推进后续整改落实工作，不断巩固提升整改成效。

三、深化成果运用，持续推动各项工作高质量发展

（一）持续抓好后续整改，确保问题清仓见底。坚持整改目标不变、标准不降、力度不减，以抓铁有痕的劲头推动问题彻底解决，对已完成的整改任务进行全面“回头看”，重点检查整改措施是否真实落地、问题根源是否真正铲除、类似问题是否有效杜绝、干部群众是否真正满意，坚决防止问题反弹回潮。

（二）持续健全制度机制，织密长效治理网络。着眼巡察反馈的核心问题，持续深化制度机制的系统性完善。坚持从根源入手，针对薄弱环节与突出短板，精准优化现有制度、健全长效管理机制，确保各项工作任务规范落实。通过问题整改，堵塞漏洞、建立机制、完善制度，真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（三）持续推动融合发展，转化整改强大动力。将巡察整改释放的正能量，融入单位各项工作中。推动党建与业务深度融合，把巡察整改激发的政治优势、组织优势，转化为破解业务难题、推动中心工作的强大动力。将整改成果作为衡量领导班子和干部队伍能力作风的重要标尺，引导全体干部把整改中焕发的严实作风、担当精神，投入到政策研究与推进深化改革的主责主业中去，以实实在在的发展成果检验巡察整改成效，奋力开创政研室高质量发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年4月28日至5月20日。联系方式：电话0995-8520510（工作日10：00-13：30、15：30-19：30）。通信地址：新疆吐鲁番市示范区库木塔格路220号市委党校2号楼1楼市委政策研究室综合科；邮政编码：838000。

中共吐鲁番市委员会政策研究室

2026年4月28日