中共吐鲁番市信访局党组关于二届市委第十轮巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2025年5月15日至6月14日，市委第五巡察组对市信访局党组开展了常规巡察。2025年8月26日，市委第五巡察组向市信访局党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高站位抓落实，扛牢巡察整改政治责任

（一）提高政治站位，强化思想引领

巡察反馈会后，党组第一时间召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和市委巡察工作部署要求，深刻认识巡察整改的政治属性和现实意义。成立由党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室负责日常统筹协调。

（二）压实整改责任，细化任务清单

党组认真对照巡察反馈的问题清单，逐条逐项研究制定整改方案、整改问题责任分工，构建“党组书记负总责、班子成员分工负责、科室具体落实”的责任体系，明确责任领导、责任科室和完成时限，形成巡察整改工作闭环管理。党组书记切实履行第一责任人责任，对重点问题亲自督办、亲自协调；班子成员落实“一岗双责”，抓好分管领域整改；各责任科室主动担当，细化整改举措，确保整改任务层层传导、落地见效。

（三）加强督促检查，确保整改实效

坚持每月对巡察整改工作开展评估，对各科室整改进展进行梳理汇总，建立整改工作台账，实行销号管理，完成一条、销号一条。对推进缓慢的事项及时预警提醒，对照整改工作措施，压实整改责任，巡察整改工作领导小组对整改成效进行严格把关，确保整改任务落地见效。

二、紧盯问题抓整改，推动巡察整改取得实效

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署方面

1.强化党的创新理论学习，树牢为民服务宗旨意识。持续加强学习党的创新理论以及习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，扎实开展局党组理论学习中心组学习和读书班活动，制定年度党组理论学习中心组学习计划，开展深入交流研讨，持续深化学习成果转化，将最新出版的《习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》纳入学习计划，持续提升做好全市信访工作的能力水平。

2.提升信访事项办结质效。牢记“江山就是人民、人民就是江山”理念，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，落实好初信初访首接首办要求，做好信访事项的登记、甄别，转送、交办，督查、督办，规范办理流程标准，推动信访事项提质增效，确保事事有回音、件件有着落。加强源头治理，综合运用领导包案、带案下访、交办督办等方式，扎实完成贯彻中央八项规定精神学习教育集中整治任务化解工作，提高信访事项办理质效。

3.切实推动市县乡三级信访工作联席会议实体化运行。定期召开信访工作联席会议，安排部署重点工作，协调解决突出问题，强化信息共享，加强督办工作力度，推动信访积案化解和源头治理，全面构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的“大信访”工作格局，切实把联席会议制度优势转化为信访工作治理效能，营造畅通、高效的信访环境。

4.全面提升信访工作法治化水平。通过周三党支部集中学习，组织干部认真学习《信访工作条例辅导读本》及信访工作“五个法治化”工作要求，持续强化对条例内容的深层次精准把握，加强干部依法分类处理和准确办理信访事项的能力水平。规范分流转办流程管理，明确涉法涉诉、行政履职、民生保障等各类事项的受理边界、责任主体，加大交办、督办力度。制定全面推进信访工作法治化制度汇编，细化信访工作全流程操作规范和各环节业务标准，为落实“五化”、“四到位”要求明确任务措施、提供路径指引。

（二）落实重大举措、推动全面深化改革方面

1.主动推进改革意识全面增强。通过党组理论学习中心组学习习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和总书记关于全面深化改革的重要论述等内容，结合当前全市信访工作实际，聚焦“五个法治化”要求，提升推动各类重点信访问题得到妥善解决的能力。

2.提升信访信息化能力水平。配合自治区全面推进信访信息系统应用，实现线上信访事项受理、办理、转送、交办、督办等全流程畅通，提高信访数据分析能力。积极与政法部门对接，通过综治中心丰富的调解资源，推动矛盾纠纷、困难诉求精准掌握、闭环流转。

（三）落实全面从严治党战略、推动形成严的氛围方面

1.认真履行全面从严治党责任。严格落实全面从严治党主体责任和班子成员“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深发展，组织干部开展廉政风险点核查工作，落实“个人自查-科室初审-分管领导审核-党组书记终审”四级审核制度，确保干部廉政风险点查找精准。学习运用“第一种形态”，推动抓早抓小、防微杜渐，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

2.严格执行内控制度不折扣。把好财务审核报销关口，严控“三公”经费支出，结合上级关于差旅费管理的最新规定，完善落实市信访局差旅费管理制度，定期对差旅费报销情况进行公示，确保所有财务报销事项合规合法，织密织牢廉政防控“防护网”。

3.全面规范资产管理工作。完善落实固定资产管理制度，明确全流程管理要求，组织相关人员学习内控制度，将固定资产及时录入系统，规范台账登记，强化资产领用、处置等流程管控，严防资产流失，持续强化责任意识，加强内控体系建设，确保制度严格执行，切实提升资产规范化、精细化管理水平。

4.认真开展调研指导工作。传承发扬“四下基层”优良作风，深入践行新时代“枫桥经验”，结合基层减负工作要求，赴基层调研指导工作前，认真研究分析信访事项，明确调研重点，带着问题直奔属地，提出切实可行的化解建议，全面提升推动疑难复杂信访事项化解质效。

（四）抓领导班子及队伍建设、基层党组织建设有短板，促进落实新时代党的组织路线方面

1.全面履行党建主体责任。紧扣新时代党的建设总要求，规范有序的完成党支部改补选工作，细化工作职责，健全完善党支部工作机构，打造政治过硬、结构合理、履职有力的支部班子，为推动支部各项工作高质量发展提供坚强组织保障。把“党建+信访矛盾化解”“党建引领信访法治化改革”等内容融入党建工作要点，切实推动全局党建与业务工作深度融合。

2.认真落实党组织生活。对照“党旗映天山”主题党日活动21项基本活动要求，扎实组织开展系列主题党日活动，全面激发党员的责任感和使命感。认真做好2025年度组织生活会会前酝酿，严肃认真进行批评和自我批评，切实做到辣味十足，确保整改达到实效。

3.规范党组决策程序。严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，确保“三重一大”事项全部上会集体决策。完善局党组议事规则，规范党组会议程序，由局办公室负责会前统筹，全面梳理需上会议题，对可合并讨论的议题进行整合，确保会议高效务实。

4.扎实开展信访业务培训。认真组织开展信访工作法治化业务培训班，教学内容涵盖习近平总书记关于信访工作的重要讲话和重要指示批示精神、《信访工作条例》解读、信访工作法治化、矛盾化解技巧、应急处置等核心业务，通过“理论+实操”结合的模式，开展典型信访案例培训，确保培训全覆盖、务实高效，切实提升信访干部的综合能力素质。

三、立足长效抓提升，深化巡察整改成果运用

（一）持续强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会等精神，认真贯彻落实市委二届八次全会精神，继续保持政治定力，与推进年度重点工作结合起来，坚决克服“过关”思想，以钉钉子精神持续抓好后续整改和成果巩固。

(二)持续压实整改责任。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改措施，紧盯不放、久久为功，确保整改成效经得起历史和群众检验。

(三)持续完善长效机制。坚持举一反三、标本兼治，把解决具体问题与完善制度机制结合起来，扎紧织密制度笼子，用制度管权管人管事，推动全局各项工作规范化、制度化、长效化。

加强对制度执行情况的监督检查，确保制度真正成为“带电的高压线”，深化巡察整改成果运用，以高质量整改成效推动各项事业迈上新台阶。

(四)持续从严管党治党。以巡察整改为契机，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进信访工作法治化，更好发挥信访工作“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”的重要作用。进一步压紧压实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，加强党员干部教育管理监督，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治生态，为全市经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年5月8日至6月1日（15个工作日）。联系方式：0995-8523801（工作日09：30-20：00）；通信地址：新疆吐鲁番市绿洲东路495号市信访局办公室；邮政编码：838000。

中共吐鲁番市信访局党组

2026年5月7日