政府信息公开

2025年以来，吐鲁番市卫生健康委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”决定性意义，坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握卫生健康领域法治建设工作要求，全面落实法治政府建设各项工作部署，坚持“人民至上、生命至上”，以法治建设赋能卫生健康事业高质量发展。

一、主要工作

（一）提高政治站位，扛牢法治建设主体责任。市卫生健康委党组制定完善年度学法、讲法工作计划，完善《委党组理论学习中心组学习制度》等机制，将习近平法治思想、党内法规、宪法法律、卫生健康法律法规纳入党组理论学习中心组学习范畴，形成卫生健康领域常用法律法规汇编3册，作为党员领导干部“案头书”。通过“第一议题”、党组理论学习中心组等途径学法8次，形成“关键少数”示范带动“绝大多数”、以上率下良好氛围。

（二）依法履职尽责，全面开展法治机关建设。一是委党组研究制定《2025年法治政府建设任务清单》、《2025年普法依法治理工作实施方案》，将法治建设“一规划两纲要”贯穿卫生健康工作全过程，与卫生健康重点任务同部署、同推进、同督促、同落实。二是坚持依法决策。委党组坚持民主集中制，“三重一大”事项集体研究，邀请驻市政协纪检组监督指导，2025年召开党组会议25场次，依法依规研究决策事项315项，维护党组权威。三是落实法制审核制度。签订重要协议合同、制定规范性文件等均征求法律顾问意见。2025年以来向律师事务所征求、咨询涉法事项13件次，对提出的意见建议结合实际予以采纳，确保决策合法。四是强化执法人员能力水平。根据市司法局安排，组织委机关及市疾控中心（卫生监督所）24名行政执法人员参加2025年度行政执法人员综合法律知识培训并取得合格证。认真学习《新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团卫生健康行政处罚裁量基准》(2025年修订版），组织开展卫健系统行政执法案例评查，结合具体案例分析，执法能力水平不断提升。五是依法推进卫生健康重点工作有效落实。基层医疗卫生服务进一步夯实，9家乡镇卫生院服务能力达到推荐标准，16家乡镇卫生院服务能力达到基本标准，2家达到合格标准，整体占比为96.4%；全民免费健康体检有序推进，完成率100%，自治区下达项目资金执行率100%；22家基层医疗机构通过老年友善医疗机构创建；妇幼健康服务能力进一步提升，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到自治区要求，“两癌”筛查完成率100%；院前急救能力全面提升，10秒内接听率99.64%，3分钟内出车率达99.21%，均达到95%以上要求；精神卫生和儿科服务年活动深入推进，中医维吾尔医药传承不断深化，沙疗服务转型升级，服务人员同比增长285.6%，收入同比增长58%。

（三）坚持依法办事，扎实推进法治政府建设。一是强化普法学法。组织党员干部积极参加自治区“法治讲堂逢九必讲”法治讲座，结合中央八项规定精神学习教育，组织卫健系统党员干部职工115人参观市纪委警示教育基地，观看中纪委、市纪委摄制的《铁规矩硬杠杠》《作风建设永远在路上》《八项规定改变中国》等警示教育片17部，参观市保密教育基地，党员干部尊崇法律、敬畏法律进一步增强。“宪法宣传月”、“全民国家安全教育日”、“食品安全周”等期间，组织卫健系统各单位进企业、进社区集中开展行业法律法规宣传活动。执法人员结合常态化行政执法督导检查开展普法宣传教育。卫健系统各单位发放各类宣传品、开展现场咨询，受教育群众5200余人次，各族群众尊法、守法、用法意识不断增强。二是严格行政执法，维护法律尊严。市、区县卫生行政部门坚持原则，依法依规办理行政许可事项1835件、行政处罚事项124件、行政检查3140件次、行政确认19件次，规范进行公示公开，接受社会监督。全面推进“双随机、一公开”监管，落实行政执法“三项制度”，规范医疗卫生行为。2025年监督检查264家，立案查处17起。依法整顿规范公共场所、食品生产经营、消毒产品生产经营和供管水从业人员健康体检，对全市2239家公共场所摸排建档。监督检查各级医疗机构299户次，立案查处24起，对48户供水单位、79所中小学校开展卫生监督检查，维护群众身体健康。三是依法厘清履职事项清单，提升工作效能。根据自治区党委、市委统一安排，对卫健系统涉乡镇上收事项、基本事项、配合事项、取消事项清单反复研究梳理，帮助基层厘清权责事项清单。

（四）转变工作作风，营造良好的法治环境。一是依法化解群众涉医投诉纠纷。建立健全卫生健康领域矛盾纠纷多元化解机制，加强医疗纠纷人民调解工作，依照《信访工作条例》《医疗纠纷预防和处理条例》《医疗机构投诉管理办法》等法律法规，有效化解涉医信访、投诉、纠纷，维护医患双方合法权益。2025年以来，依法办理政务服务群众诉求190件，妥善处理信访投诉38件，办理市长信箱、信访局转办件等事项5项。二是认真落实高效办成一件事。让信息多跑路、群众少跑腿，营造宽松营商环境，2025年以来，全市办理新生儿出生一件事2183件，开办理发店一件事28件。

二、存在不足

（一）运用法治思维、法治方式推动卫生健康事业高质量发展能力有待进一步提高，法律法规学习还不够扎实。

（二）依法办事能力还不够强。干部法治工作水平和履职能力需进一步提升强化，一定程度存在“本领恐慌”。

三、下一步工作

一是压实法治建设政治责任。把领导干部带头学法、模范守法作为树牢法治意识的关键，持续深入贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想贯穿卫生健康工作全过程，使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，真抓实干，持续营造风清气正的良好政治生态，为卫生健康事业高质量发展提供强有力支撑。

二是切实履行法治建设职责。坚持和完善党对卫生健康工作的领导，推动卫健系统各单位党政负责同志切实履行法治建设第一责任人职责落实，以正确的法治理念推动卫健系统法治建设向纵深发展。

三是持续规范医疗卫生服务行为。围绕医疗卫生、传染病防治、职业病卫生等强化卫生监督执法，不断规范医疗卫生机构执业行为，推动卫生健康工作依法规范开展。

吐鲁番市卫生健康委

2026年3月25日