政府信息公开

一、主要目的

为贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水兴水重要讲话指示批示精神，推动地下水超采区治理、落实水安全保障、实施乡村振兴战略的重大举措。切实加强吐鲁番市葡萄高效节水工程设施建后管护，巩固葡萄高效节水建设成果，改善葡萄产业基础实施条件，进一步提升综合生产能力，推动葡萄产业提质增效，确保我市葡萄高效节水工程项目建一块成一块，发挥效益一块，2024年3月15日，吐鲁番市农业农村局、水利局、林草局联合印发了《关于吐鲁番市葡萄高效节水工程设施建后管护暂行办法的通知》（吐市农〔2024〕14号），以下简称《办法》。

二、起草背景与过程

吐鲁番干旱缺水，用水矛盾较为突出，优化水资源配置与节约高效利用已成为当务之急。为完整准确贯彻新发展理念，践行市委“1535”工作思路，尽快实现“三水统调”和“两水统管”，切实提高水资源集约节约利用水平，确保“资源开采可持续，生态环境可持续发展”，解决地下水超采，控制地下水位下降趋势，吐鲁番市不断完善科学用水体系和节约用水体系，全市上下大力推进葡萄高效节水工程项目建设，计划实施葡萄高效节水面积55万亩，总投资95812.3万元，项目分三期实施，目前一期项目已竣工验收，按照高效节水项目“三分建，七分管”的原则，建后管护工作迫在眉睫。吐鲁番市农业农村局在广泛征求意见建议的基础上，按照《自治区高标准农田（高效节水）工程设施建后管护暂行办法》（新农建〔2021〕7号）相关政策法规，结合我市葡萄高效节水工程实际，起草了《吐鲁番市葡萄高效节水工程设施建后管护暂行办法》。其中第一章总则、第二章管护主体及职责、第四章管护资金来源及使用、第五章监督与宣传及第六章附则等政策法规方面内容由市农业农村局起草，第三章管护模式和内容等涉及技术方面由市水利局结合葡萄高效节水工程实际研究制定。

三、重点内容

本《办法》共六章二十七条，从管护范围、管护主体、管护模式、管护资金等方面细化了葡萄高效节水工程设施建后管护工作，其中：

第一章“总则”共四条，主要包含《办法》编制依据和管护范围。

第二章“管护主体及职责”共四条，主要明确了葡萄高效节水工程设施建后管护主体及相应主体责任。

第三章“管护模式和内容”为重点，共九条，一是根据葡萄高效节水工程项目实际及工程设施特点，因地制宜，对采取的管护模式进行说明，对管护人员提出工作要求；二是为进一步细化葡萄高效节水工程设施管护工作，建立了《吐鲁番市葡萄高效节水工程设施养护管理制度》分别对岗位责任制度、安全操作规程、沉砂池和调节池运行管理制度、水泵运行管理制度、过滤器运行管理制度、施肥罐运行制度、管网运行制度、管网操作运行及安装规范等技术方面的操作规范进行了详细说明。

第四章“管护资金来源及使用”共七条，主要明确了葡萄高效节水工程设施后期维护经费主要计入供水成本，在收取的水费中计提；或者通过各级财政预算资金、各级财政安排的可用于建后管护的奖补资金、村（组）集体经济收益、村集体土地流转收益等其他合法收入。

第五章“监督与宣传”共三条，主要明确了葡萄高效节水工程设施建后管护的督导检查和宣传工作。

第六章“附则”一条，本办法自印发之日起试行，有效期5年。

四、政策解读咨询渠道

解读机关：吐鲁番市农业农村局

咨询电话：0995-8551383

吐鲁番市农业农村局        

2024年4月17日