尊敬的马春军委员:
您提出的《关于在区县建立老年大学的提案》收悉。经研究办理,现答复如下:
一、工作落实情况
(一)强化顶层统筹谋划,健全老年教育工作机制。一是统筹养教融合发展,完善老年文化阵地布局。严格对照《吐鲁番市落实〈自治区关于进一步支持养老服务发展十条措施〉任务清单》《吐鲁番市进一步支持养老服务改革发展工作方案》相关部署,规划建设实际综合养老服务中心(老年大学)项目,打造养教一体综合阵地。对标“自治区—地市—区县”三级老年开放教育体系建设要求,持续推动各区县布局建设老年大学,丰富老年教育供给,满足老年人精神文化需求。二是对接自治区办学体系,搭建线上线下资源平台。依托吐鲁番开放大学挂牌新疆老年开放大学吐鲁番分校,全面接入自治区老年教育线上资源平台,共享新疆终身学习网近万分钟免费老年课程资源,涵盖健康养生、智能手机教学、非遗手工、红色文化等11大类内容,面向全市老年人免费开放线上学习渠道。同步落实吐鲁番市关于促进养老托育服务健康发展工作相关要求,大力推进网上老年大学建设,打通优质老年教育资源城乡共享通道。三是摸清全市老年底数,精准匹配办学需求。联合各区县完成全域老年人口摸排统计,梳理全市60岁以上老年群体分布,重点摸排全市机关及企业退休人员、民间文艺团队发展现状,结合本地麦西莱甫、都塔尔、剪纸等非遗特色,为区县老年大学课程、场地规划提供数据支撑。
(二)统筹盘活各类阵地资源,延伸基层老年教学网点。一是升级市级老年大学主阵地,发挥示范引领作用。持续提质改造市级老年大学办学场地,配齐专业舞蹈室、书画创作室、多媒体教室、非遗手工教室等功能分区,完成地面防滑、扶手、无障碍通道等适老化改造。目前开设声乐、民族舞蹈、书法绘画、太极拳、智能手机应用、健康科普等20余门常态化课程,现有在校学员200余人,年均开展集中宣讲、专题教学20余场次,覆盖离退休干部2000余人次。2026年以来,将红色思政内容融入全部专业课程,通过红色书法创作、红歌传唱、非遗红色故事演绎等形式开展沉浸式教学,配套建立“党支部—党小组—学员骨干”分级学员管理体系,实现学员自我管理、自主学习。二是盘活区县闲置场地,布局社区、乡镇基层教学点。指导高昌、鄯善、托克逊三区县盘活闲置办公楼、乡镇文化站、社区日间照料中心、农村幸福大院资源,设立老年教育基层教学点。高昌区高昌路街道绿园社区日间照料中心打造综合博学课堂,配套舞蹈排演厅、书画室、康养活动室,同步联动辖区老年助餐点,为上课老人提供平价就餐服务,构建15分钟老年学习生活服务圈;鄯善县育才路社区依托新时代文明实践站打造“567光热站”老年教学点位,常态化开设棋牌、手工、舞蹈公益课堂,服务辖区大量留守、独居老人;托克逊县各乡镇幸福大院配套简易书画、文体活动室,定期开展老年文化公益课堂,打通老年教育资源下沉渠道。
(三)打造火洲特色课程体系,搭建银龄有为实践平台。一是开设本土化特色课程,丰富老年学习内容。依托市、区县两级教学阵地,构建贴合吐鲁番地域特色的课程矩阵,常态化开设红色思政宣讲、麦西莱甫民族舞蹈、都塔尔器乐、本土剪纸非遗、葡萄文化科普、老年中医养生、智能手机实操、防电信诈骗法治课堂等课程。二是常态化举办成果展示与研学活动。每学期组织全市老年学员书画展、文艺汇演、非遗作品成果展,每年结合葡萄节、杏花季开展户外研学采风活动。2026年组织全市老年文艺队伍参与市级教学成果展演,登台表演麦西莱甫、器乐合奏等特色节目,充分展示老年学习成效,增强学员获得感与成就感。三是搭建银龄志愿服务平台,推动老有所为。依托市老年大学及各区县教学点组建理论宣讲、文化润疆、便民帮扶、关爱未成年人等多支老年志愿服务队,全市累计成立银发志愿服务分队133支。组织学员下沉乡村、社区开展政策宣讲、文明创建、非遗进校园、留守老人陪伴等公益活动;推行互助养老服务模式,鼓励低龄健康老人为高龄、行动不便老人提供送餐、陪伴、课业辅导服务;联动中小学、幼儿园开展老少共学、非遗传承交流活动,促进代际文化交融,充分释放老年群体经验优势与银发力量。
二、下一步工作计划
一是加快区县标准化老年大学落地建设。督促各区县启动独立老年大学选址、改造工作,盘活存量闲置建筑打造标准化办学场地,同步完善舞蹈、书画、非遗、康养等专业功能室及全域适老化配套,力争按期实现每个区县建成一所标准化老年大学。同步在乡镇、行政村增设流动教学点,实现城乡老年教育资源均衡覆盖。二是持续优化财政与运营保障政策。进一步细化老年教育专项经费管理办法,扩大设施改造、送餐配套、师资补贴覆盖范围;完善企业、社会组织参与老年教育扶持细则,持续拓宽社会资金投入渠道,提升区县老年大学自主可持续运营能力。三是持续深化银龄赋能基层治理机制。完善“时间银行”互助养老配套制度,督促各区县细化低龄老人帮扶高龄老人服务登记、积分兑换流程;持续壮大老年志愿服务队伍,常态化开展文化传承、基层治理、关心下一代志愿服务,真正实现老年人“老有所学、老有所乐、老有所为”。
吐鲁番市民政局
026年7月27日