政府信息公开

尊敬的陈新林委员：

您提出的《推进吐鲁番市适老化改造的提案》收悉。经研究办理，现答复如下：

一、落实情况

（一）健全多元投入机制，夯实改造保障基础。为破解适老化改造资金来源单一、过度依赖财政投入的问题，我市积极构建“政府主导、社会参与、分级负担、家庭尽责”的多元投入保障体系。一是强化财政主体保障。统筹用好上级养老服务专项资金、福彩公益金，持续加大本级财政投入力度，优先保障特殊困难老年人免费适老化改造需求，筑牢民生兜底底线。落实福彩公益金支持养老服务政策，按不低于60%的比例安排彩票公益金用于适老化改造等养老服务项目。二是优化分级分担模式。区分困难群体和普通群体实行差异化投入政策，对特困、低保、失能独居等困难老年人实行政府全额兜底改造，对普通老年家庭推行“政府补贴、个人自筹”相结合的分担方式，有效提升资金使用效益，推动改造工作可持续开展。

（二）拓宽补贴覆盖范围，提升普惠服务效能。我市坚持普惠兜底、扩面提质的工作原则，持续优化适老化改造补贴政策，不断扩大政策惠及面。一是优先保障特殊困难群体。精准摸排全市60周岁以上老年人底数，重点聚焦低保、特困、失能半失能、独居空巢等困难老年人，建立动态管理台账，实行“一户一档、精准施策”。2024年以来，累计投入资金437万元，完成1469户困难老年人家庭适老化改造，涵盖卫生间防滑地胶铺设、卫浴扶手安装、卧室借力扶手加装等基础项目，切实补齐居家安全短板。二是逐步拓展普惠改造范围。在保障困难群体基础上，稳步推进普通老年人家庭适老化改造，鼓励有需求的老年人家庭自主改造。将居家适老化改造纳入住房公积金提取范围，支持职工提取公积金支付改造费用，进一步降低改造门槛。三是优化改造补贴项目。围绕老年人居家安全、生活便利核心需求，规范完善适老化改造项目清单，聚焦居家防滑防摔、安全防护、通行便利、应急保障等重点，细化标准化改造内容，精准适配老年人居家生活需求。

（三）加大宣传引导力度，激发群众参与活力。针对部分群众对适老化改造政策知晓度不高、改造意愿不强、思想认知存在偏差等问题，我市构建全方位、常态化宣传体系，持续营造良好工作氛围。一是开展精准基层宣传。组织基层民政工作人员、网格员、志愿者深入城乡社区，面向老年家庭开展入户宣讲，通俗化解读补贴政策、改造标准、申报流程，答疑解惑、疏导顾虑。二是拓宽线上宣传渠道。依托政务新媒体、社区网格群等平台，常态化推送适老化改造政策解读、居家养老安全知识、改造成效案例等内容，扩大政策宣传覆盖面。三是强化阵地常态宣传。依托社区养老服务设施、便民服务大厅等公共阵地，结合老年文体、健康宣讲等活动开展常态化政策普及，引导广大老年人及家属转变思想观念，主动参与适老化改造，切实提升居家养老安全保障水平。

二、下一步工作计划

一是持续强化政策引领。进一步完善适老化改造政策体系，细化普惠型改造补贴标准、范围和流程，扩大住房公积金提取支持力度，降低普通老年人家庭改造成本。健全部门协同机制，加强统筹协调，形成工作合力，推动各项政策落地见效。二是持续扩大改造覆盖面。优先完成剩余困难老年人家庭改造任务，实现“应改尽改、愿改尽改”。稳步推进普通老年人家庭普惠改造，鼓励有条件的家庭自主改造。统筹推进城乡、居家、社区、机构适老化改造，构建全方位、多层次适老化改造格局。三是持续强化资金与人才保障。进一步加大财政投入力度，积极争取上级资金支持，拓宽社会资金筹措渠道，鼓励更多爱心企业、社会组织参与适老化改造。加强专业人才培养，开展施工、设计、监理人员专项培训，引入专业机构和人才，提升改造专业化水平。四是持续提升改造与服务质效。严格施工质量监管，完善全流程闭环管理机制，确保改造工程质量过硬。健全后续管护长效机制，落实保修责任，加强日常维护，保障设施设备正常使用。加大政策宣传力度，通过多种形式普及适老化改造知识，提升老年人及家属改造意愿。

吐鲁番市民政局

2026年7月27日