政府信息公开

各区县人民政府、市直有关单位：
　　市质监局制定的《吐鲁番市深化标准化工作改革的实施意见》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。   

                   吐鲁番市人民政府办公室
                     2016年1月12日   

吐鲁番市深化标准化工作改革的实施意见

  根据《关于印发自治区深化标准化工作改革的实施意见》（新政办发〔2015〕101号）文件精神，为进一步推动我市标准化工作改革，结合工作实际，特制定本实施意见。
　　一、改革的重要性和紧迫性
　　标准是国家的基础性制度，随着标准化战略的深入实施，我市标准化事业不断发展。截至目前，全市农业地方标准数量达到140项，由我市主导或参与的国家标准有4项，自治区地方标准超过40项，标准化为保障产品质量安全、实现“质量兴吐”提供了重要技术支撑。但是，从全市经济社会发展日益增长的需求来看，现行标准体系和标准化管理体制不能很好地适应市场经济发展的需要，必须加快推进标准化工作改革，从而更好地发挥标准在激发市场活力方面的重要作用。
　　二、主要任务
  （一）开展推荐性农业地方标准复审和优化推荐性农业地方标准制修订工作。全面清理、废止、复审和修订吐鲁番市推荐性地方标准，以绿色食品栽培管理技术规程为依据，高起点、高质量制定吐鲁番市推荐性农业地方标准。
  （二）开展旅游服务业标准化试点。加大国家标准和行业标准的实施力度，逐步扩大实施范围，建立具有本地特色的地方旅游标准化体系，促进旅游服务设施的升级完善，规范提高旅游产品和服务质量，提高广大游客的满意度，引导旅游企业向标准化、品牌化方向发展，进一步提升我市旅游业的市场竞争力。
　　（三）企业根据需要自主制定、实施企业标准。鼓励企业制定高于国家标准、行业标准、地方标准具有竞争力的企业标准。鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，有限降低投入成本，节能降耗，提高产品质量和市场占有率。落实企业标准化主体责任，增强企业创新活力。
　　（四）加大标准化宣传工作力度。利用“三冬”、“3.15”、“世界标准化日”等有力契机，在全市范围内大力宣传标准化工作改革的重要意义，营造良好的舆论氛围。
　　三、组织实施
　　坚持稳妥推进，分布实施，不断完善的方法，协调有序推进各项改革任务。改革分三个阶段实施：
　　（一）第一阶段（2016年完成）：积极推进改革试点工作。
　　——集中组织开展吐鲁番市推荐性农业地方标准的复审工作，重点解决标准滞后、老化以及与国家标准、行业标准、自治区标准重复交叉矛盾等问题，提高全市推荐性农业地方标准整体水平。
　　——建立推荐性农业地方标准制修订全过程信息公开和共享平台，落实推荐性农业地方标准报备制度。
　　——督促旅游行业创建旅游服务业标准化试点。
　　（二）第二阶段（2017年—2018年）：稳妥推进改革。
　　——指导旅游服务业实施旅游服务业标准化试点，建立健全标准体系。（2017年底完成）
　　——组织开展旅游服务业标准化试点项目验收工作。（2018年底完成）。
　　（三）第三阶段（2019年-2020年）：基本建成结构合理，衔接配套，覆盖全面，适应我市经济社会发展需要的新型地方标准体系。
　　——企业标准发展较为成熟，更好满足市场竞争、创新发展的需求。（2020年完成）
　　四、保障措施
　　（一）完善工作机制。坚持并不断强化政府对标准化工作的领导，按照标准化工作改革需要，进一步调整和充实吐鲁番市标准化工作领导小组，发挥好标准化工作领导小组的作用，统筹协调标准化工作改革重大问题。
　　（二）加强政策支持。充分认识标准对促进经济社会持续稳定发展的技术支撑作用，认真贯彻落实标准化发展战略纲要总体目标任务，将标准化工作纳入国民经济和社会发展“十三五”发展规划。
　　（三）加强信息化建设。增强推荐性农业地方标准制修订透明度及社会参与度，不断提高推荐性农业地方标准质量水平和制修订效率。
　　（四）加强标准化工作经费保障。各级财政要根据实际工作的需要，统筹安排标准化工作经费。探索建立市场化、多元化经费投入机制，鼓励、引导社会各界加大投入。