政府信息公开

吐政函〔2025〕87号

关于《托克逊县夏镇国土空间总体规划（2021-2035年）》等7个乡镇国土空间总体规划的批复

托克逊县人民政府：

你县《关于审批<托克逊县夏镇、郭勒布依乡等8个乡（镇）国土空间总体规划（2021-2035年）>的请示》（托政发〔2025〕66号）收悉。经研究，现批复如下：

一、原则同意《托克逊县夏镇国土空间总体规划（2021-2035年）》《托克逊县郭勒布依乡国土空间总体规划（2021-2035年）》《托克逊县博斯坦镇国土空间总体规划（2021-2035年）》《托克逊县克尔碱镇国土空间总体规划（2021-2035年）》《托克逊县库米什镇国土空间总体规划（2021-2035年）》《托克逊县阿乐惠镇国土空间总体规划（2021-2035年）》《托克逊县石泉镇国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称规划）。《规划》是各乡镇空间发展的指南和可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神和习近平总书记视察新疆、听取自治区和兵团工作汇报时重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，坚持以人民为中心，以铸牢中华民族共同体意识为主线，更好统筹发展和安全、开放和稳定，促进人与自然和谐共生，着力将夏镇建成以生态人文旅游为特色的现代农业强镇和旅游名镇；将郭勒布依乡建成以现代特色农业和生态康养旅游为主导的城郊农文旅融合发展的农业服务型乡；将博斯坦镇建成集特色农业、农贸集散、农副产品深加工、生态农旅观光为一体的现代化城镇；将克尔碱镇建成以现代农业为基底、新能源产业为特色的产旅融合发展的旅游型城镇；将库米什镇建成以工业、农业为主导的宜居宜业矿业型城镇；将阿乐惠镇建成以现代煤化工产业为主导的工业镇；将石泉镇建成工矿服务功能突出、产城融合发展的绿色新型工矿城镇。

二、筑牢安全发展的空间基础。严格落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界管控要求，优化生产、生活、生态空间布局，积极引导乡镇建设用地向城镇开发边界内集中，确保各乡镇耕地保有量和永久基本农田保护任务高质量完成。落实蓝线、绿线、黄线、紫线、防灾减灾等各类控制线，全面锚固高质量发展的空间底线，加强生态环境分区管控，以新安全格局保障新发展格局。

三、优化国土空间开发保护格局。严格落实自治区、市、县国土空间规划总体格局和发展战略，优化乡镇区域空间结构和用地布局。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，促进形成城乡统筹、高质量发展的国土空间开发保护格局。加强重要生态空间的保护和修复，筑牢区域生态安全格局，提升生态服务功能。构建等级合理、协调有序的镇村体系，严守城镇开发边界，促进乡镇国土空间集约高效发展。

四、营造美好人居环境品质。统筹安排教育、医疗、文化、体育、养老等公共服务设施，提升公共服务均衡性。加强引导各乡镇差异化特色化发展，高质量建设宜居宜业和美乡村。加强历史文化保护，严格保护好各级文物保护单位、历史建筑本体及周边环境的历史风貌。有序推进农村土地综合整治，优化村庄用地布局，分类推进和美乡村建设，支撑乡村振兴发展。强化景观风貌引导，优化乡镇区域空间形态，打造特色风貌。

五、夯实安全韧性基础支撑。优化完善乡镇区域路网系统，强化与周边区域的交通联系，构建一体化综合交通体系。完善基础设施网络布局，提升基础设施保障能力和服务水平。强化水利、能源等设施空间保障，完善各类市政基础设施配套。健全公共安全和综合防灾体系，优化防灾减灾救灾设施布局，提高乡镇区域空间安全性。

六、维护规划的权威性和严肃性。《规划》是对夏镇、郭勒布依乡、博斯坦镇、克尔碱镇、库米什镇、阿乐惠镇、石泉镇国土空间做出的全局安排，乡镇区域范围内进行国土空间保护、开发、利用、修复和各类建设活动应符合本《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。依据《规划》指导乡镇做好规划组织实施，依托规划“一张图”和国土空间基础信息平台，强化规划实施全生命周期监管。科学编制详细规划，确保《规划》确定的各项目标和任务落地落实。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

吐鲁番市人民政府

2025年6月11日

（此件公开发布）