政府信息公开

2025年以来，市科技局在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平法治思想和习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕法治政府建设总要求和全市科技创新发展大局，将法治建设贯穿科技管理服务全过程，持续深化法治宣传教育，稳步提升依法行政能力，为全市科技创新高质量发展筑牢法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，压实法治建设责任

一是统筹部署压实责任。将法治政府建设任务全面纳入全局年度工作计划，与科技创新核心业务同步规划、同步推进、同步落实，构建起党组统一领导、各科室协同联动、全体干部主动参与的法治建设工作格局。严格落实党组书记推进法治建设第一责任人职责，主要领导亲自部署重点工作、过问重大问题、协调关键环节、督办重要任务，以“头雁效应”带动形成上下联动、齐抓共管的工作氛围，为法治建设落地见效筑牢组织根基。二是规范决策程序执行。严格恪守“第一议题”和“三重一大”集体决策制度，规范党组议事程序，全年召开党组会研究“三重一大”事项13次议题104项，健全党组会决策落实机制，全程跟踪督办，确保重大决策落地见效。三是强化合法性审查把关。落实行政事项合法性审查制度，全年法律顾问审查合同9份、听取意见14条，有效提升科技系统依法履职能力与行业风险管控水平。

（二）加强法治学习，提升干部法治素养

一是将学习习近平法治思想作为首要政治任务，将其作为全体干部职工集体学习的核心内容，依托局党组理论学习中心组学习、干部职工政治理论学习、“三会一课”等平台，引导全体干部深入学习习近平法治思想、宪法、民法典及《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规。全年通过理论学习中心组学习等形式开展法治专题研学15次，集中学习49场，参与研讨交流100余人次，推动法治理念内化于心、外化于行。二是发挥“关键少数”示范作用。组织领导干部带头参加“法治讲堂·逢九必讲”11场次，每周常态化开展“国旗下讲法”，引领全体干部职工形成学法用法、依法办事的良好氛围。三是丰富学习形式载体。坚持月例会“会议学法”模式，各职能科室围绕科技领域法律法规和规范性文件，以讲促学强化业务掌握；积极组织参与自治区科技厅法治培训，切实提升干部法治履职能力。

（三）加大普法宣传，营造良好法治氛围

一是压实普法责任。制定《市科技局2025年普法工作实施方案》和普法责任清单，构建“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”机制，压实压紧责任部门普法责任，实现普法与业务工作同频共振。二是创新宣传形式。以“科技活动周”“全国科普日”为载体，搭建“科普+法治”平台，开展各类科普活动263场次；结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等节点，开展专题活动，推动法治理念深入人心。

（四）坚持依法行政，行政服务提质增效

一是高新技术企业培育申报成效显著。通过深入摸排、精准辅导、对接专业服务机构等方式，建立了覆盖全市的申报企业储备库。分三批次组织申报国家高新技术企业，培育22家，总数达57家，再创新高，企业创新主体地位进一步巩固。二是扎实推进科技型中小企业评价。积极推进科技服务进企业，开展一对一辅导，助力顺利入库，截至目前，完成科技型中小企业入库82家，较上年增长60%，超额完成全年目标，为高新技术企业培育提供充足“储备军”。三是落实高企奖励政策。依据“科技创新十条”政策规定，落实2023年园区外2家高新技术企业奖励资金余额20万元，2024年园区外4家高新技术企业奖励资金80万元，切实将政策红利转化为企业创新动力。四是加强技术市场建设，促进技术合同交易。通过“线上+线下”服务模式，为企业提供技术合同认定登记服务40次，挖掘大额合同6项，指导3家企业参与自治区科技厅大额合同评审。截至目前，全市技术合同认定登记68项，成交额1.81亿元，较上年同期增长41%，超额完成全年目标任务，技术合同交易规模和质量进一步提升。五是严格执行市本级科技计划项目资格审查、专家评审、征求意见、集体研究、请示报告等程序，依托科研诚信平台对30个项目单位、57个法人项目负责人开展科研诚信查询，从源头杜绝科研失信行为。六是提升执法人员专业能力。组织4名年轻干部参加执法资格学习考核并取得执法资格证，进一步充实了科技领域执法力量，为后续规范开展执法工作提供了坚实人才支撑。

二、存在的问题

一是法治宣传精准度不足。宣传形式欠缺创新，内容与科技企业个性化需求契合度不高，针对数字经济、人工智能等新兴领域普法覆盖不够，“订单式”服务范围有限，群众对科技领域法律法规知晓率有待提升。二是法业融合深度不够。部分干部法治思维不够牢固，在项目评审、政策执行中运用法治手段破解难题的能力不足，法治对科技创新的支撑保障作用未充分发挥。三是专业队伍建设滞后。具备科技专业知识和法律素养的复合型人才短缺，应对新型科技领域法律纠纷、安全风险的能力薄弱，法治工作专职人员配备不足。

三、下一步工作计划

一是创新普法宣传方式。制作通俗易懂、趣味性强的宣传作品，精准投放至不同受众群体；深化“科普+法治”模式，结合重点节点强化新媒体宣传，开展“订单式”“菜单式”精准普法，培养基层“法律明白人”，打通宣传“最后一公里”。二是强化法治能力建设。完善党组学法、专题培训等制度，邀请法律专家、行业学者开展科技领域法规、安全专题辅导，将法治履职情况纳入干部考核，着力培养复合型法治人才。三是推动法业深度融合。将法治要求贯穿科技项目申报、评审、监管等全流程，健全合法性审查和政策法治评估机制；围绕特色优势产业，完善科技政策与产业政策协同配套，把法治优势转化为科技创新发展优势，为全市高质量发展提供坚实支撑。

下一步，市科技局将始终以习近平法治思想为指导，坚决贯彻落实市委、市人民政府关于法治政府建设的各项决策部署，补短板、强弱项、提质效，持续提升法治政府建设水平，为全市科技创新高质量发展提供更加坚实有力的法治保障。

吐鲁番市科学技术局

2026年1月23日