政府信息公开

为进一步完善全市竞技体育激励保障体系，激发广大运动员、教练员训练参赛积极性，夯实青少年体育后备人才培养根基，推动全市体育事业高质量发展，吐鲁番市人民政府办公室印发《吐鲁番市人民政府办公室关于印发〈吐鲁番市运动员教练员奖励实施办法〉的通知》（吐政办规〔2026〕1号，以下简称《奖励办法》），现将政策核心内容解读如下：

一、《奖励办法》制定出台的背景和目的是什么？

答：竞技体育后备人才培养是体育事业高质量发展的核心支撑，国家体育总局、教育部早在2017年印发《关于加强竞技体育后备人才培养工作的指导意见》（体青字〔2017〕99号），明确要求各地持续完善竞技体育激励创新机制。

为深入学习贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记关于体育工作重要论述，全面落地《体育强国建设纲要》相关工作要求，补齐我市竞技体育激励机制短板，进一步健全本地竞技体育后备人才培养激励体系，提升青少年日常训练质量与参赛水平，助力体育强国、健康中国建设。

同时，为充分调动全市教练员、运动员及基层体育培养单位工作积极性，激励体育从业人员顽强拼搏、赛场争优，全面提升吐鲁番市竞技体育综合实力，打造吐鲁番本土体育特色名片，我市结合市域体育人才培养、赛事参赛实际情况，依据国家、自治区相关法律法规及政策文件，制定本奖励办法。

二、《奖励办法》制定的官方依据具体有哪些？

答：本办法严格遵循上位法律法规及上级专项政策制定，依据文件分为法律、国家顶层规划、自治区专项政策三个层级，具体如下：

1.法律依据：《中华人民共和国体育法》；

2.国家政策依据：《体育强国建设纲要》；

3.自治区专项依据：《新疆维吾尔自治区运动员教练员参加国际国内重大体育赛事奖励办法》（新政办发〔2025〕46号）。

三、《奖励办法》的整体框架是什么？全文分为多少章节、多少条款？

《奖励办法》全文共计八章17条，覆盖总则、赛事奖励、教练员奖励、输送单位奖励、体育道德风尚奖励、残疾人体育赛事奖励、奖励金拨付、附则全流程，实现体育赛事奖励全环节规范化管理。

四、《奖励办法》适用于哪些参赛主体？

答：适用主体分为三大类：一是运动员，包含吐鲁番市本地培养注册运动员、跨区域交流运动员；二是教练员，包含体育系统在编在岗教练员、单位临时聘请专职教练员；三是受益输送单位，主要为基层体育后备人才输送、培养及参赛组织单位。

五、《奖励办法》具体覆盖哪些级别的体育赛事？

答：适用赛事主要分为三类：第一类为自治区综合性运动会，含自治区全运会、冬季运动会、民族传统体育运动会；第二类为自治区单项赛事，即自治区青少年各类体育锦标赛；第三类为自治区级特殊赛事，含自治区残运会、特奥会。

奥运会、全运会、全国锦标赛等国际、国家级正式重大赛事奖励均采取一事一议模式，单独核定奖励额度。

六、自治区级团体赛事奖励做了哪些细化规定？

答：办法第四条至第六条专门规范自治区级集体、团体项目奖励规则，结合参赛人数、项目类型差异化设定奖励标准：区分4人（含4人）以下小型团体项目、4人以上大型团体项目两类奖励方式；同时单独划分足球、篮球、排球三大球项目和其余普通团体项目两套奖金标准，统一全市范围内团体赛事奖励执行口径，避免奖励标准不统一问题。

七、教练员奖励如何核定？奖金如何分配？

答：本办法明确教练员奖励规则，教练员奖励总额与对应获奖运动员、参赛队伍奖金标准保持对等。同时结合运动员注册训练时长，将教练员分为现任主管教练员、原输送教练员两类，按固定比例拆分奖金，兼顾一线带队教练员与前期人才输送教练员权益。

八、基层人才输送单位是否有专项奖励？标准是什么？

答：为夯实基层后备人才培养根基，办法设立输送单位专项奖励相关条款，基层输送单位奖励金额，按照对应获奖运动员奖金总额的20%统一计发，切实激励基层各单位主动挖掘、输送优质体育后备人才。

九、针对赛场文明作风，是否设置专项奖励？标准是多少？

答：本办法第九条设立体育道德风尚专项奖励，面向全疆各级体育赛事，针对获评体育道德风尚奖的参赛代表队、运动员发放专项奖金。其中，获奖代表队一次性奖励3000元，对被评为体育道德风尚奖的运动员奖励1000元，引导参赛人员文明参赛、恪守体育职业道德。

十、残疾人体育赛事奖励如何执行？特奥会奖励有无特殊规定？

答：办法明确残疾人体育赛事奖励规则，全市残疾人体育赛事奖励标准，直接参照办法内同等级别普通体育赛事标准执行；特殊奥林匹克运动会奖励标准，按照同等级别常规赛事奖励标准的10%执行。同时明确工作职责，全市残疾人体育赛事奖励申报工作统一由市残疾人联合会负责。

十一、赛事奖励资金如何拨付？是否支持社会多元化奖励？

答：本办法规范奖励金拨付流程，符合本办法规定赛事范围内的奖励资金，由市财政局和市文体广旅局共同审核、统一拨付。同时政策鼓励多元化激励，支持各类市场主体、社会组织、社会爱心人士，自主为获奖运动员、教练员发放现金或实物奖励，拓宽体育人才激励渠道。

十二、本办法什么时候实施，有效期多久？

答：自2026年8月1日起施行，有效期为五年。

政策解读机关：吐鲁番市文化体育广播电视和旅游局

政策咨询电话：0995-8535216